Rebeca Marín
El gobierno federal invertirá en Megafarmacia 3 mil 614 millones 558 mil 125 pesos entre 2023 y 2024, casi mil millones de pesos más que lo informado el 29 de diciembre (2 mil 700 millones de pesos), cuando fue inaugurado por el presidente Andrés Manuel López Obrador.
El año pasado, con la adquisición del centro de distribución, ubicado en HuehuetocaEstado de México, la adecuación de las naves industriales y el acondicionamiento de las áreas sin techo, se gastaron mil 676 millones 649 mil 569 pesos, según datos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).
Para 2024, el ejecutivo federal Desembolsará un millón 937 millones 908 mil 556 pesos para equipamiento en diversas áreas, como almacenamiento, preparación de pedidos y movilización de medicamentos, acciones que se prevé concluir en abril.
Por ello, aún no tiene capacidad para almacenar un mayor volumen de medicamentos, como señaló este diario el 31 de enero, en la nota "Megafarmaciasin el 99% de los medicamentos".
El recién inaugurado almacén tendrá una vida útil de 30 años, hasta 2054, y en ese período el Estado deberá destinar 10.800 millones de pesos para mantenimiento, operación y otros gastos.
Sumado a esto, debido a las prisas con que se puso en marcha el proyecto, la Megafarmacia fue inaugurada y opera sin tener viabilidad técnica, legal, económica y ambiental.
"Es un banco de reserva de medicamentos, para que nunca falte ningún medicamento. Ayer estuve pensando en ello y lo voy a plantear a los del sector Salud", fue como lo anunció el titular del Ejecutivo el 2 de agosto de 2023.
Aún se encuentra en trámite la obtención de la licencia de funcionamiento de la Megafarmacia, así como la autorización de funcionamiento del Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios (Cofepris), la licencia de uso de suelo y los procedimientos operativos estándar.
"Tiene la aprobación de Cofepris para poder convertir el centro de almacenamiento en uno de insumos para la salud, para lo cual se están desarrollando procedimientos operativos estándar", se detalla en el Proyecto de Inversión de Cartera.
La dependencia federal también identificó riesgos de ejecución del proyecto que alberga la bodega ubicada en Huehuetoca, Estado de México, entre los cuales se encuentran: la disponibilidad de todos los recursos presupuestales para instalar e implementar el proyecto, y un posible retraso en la ejecución de las obras, que retrasaría los "plazos de finalización del proyecto".
Junto al SHCP reconoce que existe riesgo de un aumento en los costos del proyecto por fenómenos inflacionarios, lo que reduciría su alcance, ya que hasta abril de 2024 prevé invertir 2,214 millones de pesos en equipamiento y reacondicionamiento.
En cuanto a la viabilidad ambiental, la Megafarmacia también tiene pendiente ante la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) una solicitud de excepción de manifestación de impacto ambiental, que sirve para estimar las modificaciones al medio ambiente derivadas de su operación.
"Las obras señaladas en el proyecto no implican un impacto significativo que modifique o altere temporal o permanentemente el sistema ambiental de la zona actual. Por lo tanto, se considera que la obra no provocará desequilibrios ecológicos ni se excederán los límites y condiciones establecidos en las disposiciones legales relativas a la protección ambiental, por lo que no es necesario estar sujeto al procedimiento de autorización en materia de impacto ambiental", afirma. . el proyecto de inversión.
La Megafarmacia tiene su funcionamiento subrogado, pese a que desde 2020 el presidente López Obrador prometió que terminaría con esta práctica para mejorar los servicios de salud, porque consideraba que era un abuso.
"Vamos a poner fin a los abusos que se cometieron en la famosa prestación de servicios, la gestación subrogada… Incluso subrogaban guarderías y daban contratos a particulares para gestionar la atención sanitaria", dijo el 25 de febrero de ese año.
Sin embargo, el gobierno federal pagará 304 millones 513 mil pesos anuales por la subrogación de la operación del servicio y el mantenimiento del almacén, según el proyecto de inversión.
"La operación del servicio se realizará mediante subrogación e incluye dentro de ellas (sic) el costo de mantenimiento. Debido a que no existe una separación de costo por tipo de prestación de servicio, su estimación se realizó con base en las declaraciones de los operadores, determinando que representa el 35% de los costos incurridos por el operador logístico", especifica el proyecto de inversión de la Megafarmacia.
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