Cholula, Puebla, México, a 25 de noviembre de 2009
En el marco del 10o. Congreso Nacional y 5º. Seminario Internacional de derecho de la información, representantes del Instituto Federal Electoral y el Registro Nacional de Población negaron estar enfrentados en torno al presupuesto asignado para la construcción, custodia y operación de las bases de datos de los ciudadanos mexicanos y destacaron que están "en revisión legal y operativa" para hacer de la Cédula de Identificación Ciudadana un solo documento "sólido y vigoroso".
"Sólo hace falta voluntad política en el Congreso de la Unión para adecuar la normatividad y hacerlo realidad", dijo el Consejero del IFE, Marco Baños; por su parte, el Director General del Registro Nacional de Población e Identificación Personal , Carlos Anaya Moreno, reafirmó: "Estamos en el punto de cómo jurídicamente podemos hacerlo".
Sin embargo, otros especialistas manifestaron sus dudas sobre la seguridad de los datos personales bajo el esquema de la Cédula de Identificación Ciudadana. Salvador Guerrero Chiprés, consejero del INFO-DF dijo que los datos personales siguen marcados por presiones del mercado, actores políticos, la normatividad, la seguridad pública y la seguridad nacional. "Ninguna cédula de identidad puede ser viable debido a las presiones de estas fuerzas", sentención.
En tanto, el coordinador del Congreso Nacional y Seminario Internacional, Ernesto Villanueva, aseguró que "el gran reto es, no es tanto la parte en estricto sentido técnica, aunque eso es muy importante, sino la parte de la custodia. De quién va a administrar esa base de datos. Entonces si me preguntan a mí si es gobernación o el IFE, sin lugar a dudas debe ser el IFE".
El consejero del IFE, Marco Baños aseguró sobre la Cédula de Identificación Ciudadana que su único pero es la identificación a partir del iris del ojo. Fue parco al decir: "no me genera confianza".
Y de acuerdo con la mayoría de los expertos en el caso de México, lo más viable sería que tanto la Secretaría de Gobernación como el IFE complementaran los datos tanto del Registro Nacional de Población como el Registro Federal de Electores y mientras la primera asume la custodia de los datos de los menores de 18 años y los extranjeros, la segunda la de los mayores de edad con derecho a votar y ser votado.
Y pese a expresar la necesidad de que termine la guerra de desgaste innecesario entre el RENAPO y el IFE, el investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, Julio Téllez preguntó si con la nueva Cédula de Identificación Ciudadana que contendría la identidad biométrica del iris del ojo, el ciudadano puede tener alguna garantía legal de que sus datos no se van a utilizar de forma incorrecta. Sobre todo cuando recientemente la presidenta del Instituto Federal de Acceso a la Información, Jacqueline Peschard también expresó públicamente su preocupación por la seguridad de los datos por recabar.
En el debate sobre la protección de datos personales, Ana Azurmendi, investigadora de la Universidad de Navarra, España, aseguró que "la información es poder. Es poder para vender, poder para gobernar, para investigar –con fines comerciales, de seguridad, de mayor eficacia en la gestión de la sanidad pública o de mayor rentabilidad en los negocios de seguros de vida".
De ahí, dijo, que en Europa "se haya pasado de una primera etapa de protección de los datos personales como un aspecto del derecho a la vida privada, al reconocimiento de un derecho de cada persona de controlar los datos personales presentes en bases de datos públicas y privadas".
Durante la inauguración del 10º. Congreso Nacional y 5º. Seminario Internacional iniciado hoy en la Universidad de las Américas Puebla, el presidente de la Fundación para la Libertad de Expresión, Armando Prida Huerta destacó que "si no tenemos la posibilidad de decir lo que tengamos que decir, con respeto a los demás, no tenemos absolutamente nada. Para defender cualquier derecho, se tiene que expresar. Y la esencia de todas las libertades es la libertad de expresión".
Añadió que si queremos cambiar a México debemos tener derecho a estar bien informados porque como lo dijo un día antes Humberto Hernández Haddad, la falta de información en asuntos económicos lesiona altamente a la economía.
El coordinador del evento, Ernesto Villanueva aseguró que el propósito fundamental socializar conocimiento y generar masa crítica en el ámbito de la libertad de expresión y el derecho de la información en sus diferentes aristas, como son la transparencia.
Añadió que gracias a estos congresos han salido iniciativas importantes como fue la de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental de 2003 o la Ley de delitos contra el honor en el Distrito Federal.
Christian Steiner, Director del Programa de Derecho de la Fundación Konrad Adenauer aseguró que la defensa de los derechos humanos básicos es fundamental, pero que estos no pueden defenderse si no se garantizan otros como son la Libertad de Expresión y el Derecho de y a la Información.
"Si la sociedad civil no está informada y no puede expresar su opinión, tampoco vaan a cambiar las cosas ni tampoco se van a poder proteger los derechos en muchos otros lugares, aunque se sobreentiende que están protegidos. Muchas ocasiones estos derechos (a la libertad de expresión y a la información) muchas ocasiones en América Latina se hacen a un lado porque parece que hay otras necesidades más urgentes, pero no es ni debe ser así", agregó.
Finalmente, el rector de la institución anfitriona, la Universidad de las Américas, dio la bienvenida a los participantes en el evento, haciendo especial énfasis en que fue en la administración en la cual le tocó participar a nivel federal, la encabezada por Vicente Fox, cuando el Gobierno mexicano acogió la necesidad de generar un vuelco en la administración pública con el fin de transparentar su desarrollo.
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